当地时间4月13日证券配资网站,法国国民议会就《关于规范并便利归还法国在殖民时期非法获取文化财产的框架法案》进行表决,最终以170票全票赞成、无反对票的结果通过该项立法。至此,这份历经两年多起草、多轮议会审议的文物返还法案,走完法国国内核心立法流程,待宪法委员会审查通过、总统签署后即可正式生效。法案的推出是否意味着所有在法国的外国文物都能“物归原主”?在法国的大量中国文物,有哪些可能适用于这一法案?法国又为何会在此时推出这样一项法案,此举对其他国家的文物归还、追索又有何意义?
规定“怎么还”,而非“何时还”
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长久以来,法国馆藏的大量殖民时期流失文物,始终面临“想还不能还、想追追不回”的困境,而横亘在其中的核心阻碍,便是法国《遗产法典》中明确规定的“公共藏品不可转让”原则。根据这一原则,法国国家博物馆、公立文化机构收藏的文物,被认定为不可分割的国家公共财产,任何形式的文物归还、转让,都必须由法国议会针对单件或单批文物进行专项立法、单独投票,繁琐且严苛的流程,让绝大多数文物返还诉求都沦为空谈。
此前,法国仅有的几次大规模文物返还,均是通过特例立法完成。2021年法国向贝宁归还26件阿波美王国文物,从启动协商到完成议会立法、完成移交,前后耗时长达三年,成为法国文物返还“一事一法”模式的典型案例。
据报道证券配资网站,法国国民议会此次通过的法律草案,最核心的内容是简化了部分被掠夺来法文物的归还流程。法案将文物返还审批权限下放至政府行政层面,由法国文化部长牵头,联合双边科学委员会、法国文化财产归还委员会进行双重审核,其通过后以政府行政法令的形式直接批准返还,审批周期从数年大幅缩短至数月。
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